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本市公告31家市级部门单位预算审计结果

发布时间:2011-11-12 07:23:39 来源:北京青年网

审计项目数量比去年大幅增加

本报记者 刘宇鑫

为提高审计工作的透明度,满足公众知情权,提高审计监督效能,昨天,北京市审计局向社会公告了31家市级部门和单位2010年度预算执行和其他财政收支的单项审计结果,以及北京市审计局2010年度预算执行情况的检查报告。这是本市首次公开部分政府部门预算执行的审计结果,实际被审计的部门、单位数量比去年的11个大幅增加。“十二五”期间,本市将进一步扩大政府部门预算执行审计公开的覆盖面。

被审计单位整改情况一并公布

国家审计署在2003年开创了我国政府部门审计结果公告的先河,这一举措获得了社会各界的一致认可,并被媒体冠以“审计风暴”。市审计局有关负责人介绍,北京市的审计结果公告工作有助于让公众及时了解北京市公共财政资金的使用效果,包括使用中出现的问题。同时还有利于提高各被审计单位增强接受社会监督的意识,促进市属单位在审计后及时整改。

本次审计结果公告主要有四个特点:首先,这是北京市首次公开部分政府部门预算执行的审计结果;第二,公告的范围广、涉及的部门也比较多,共集中公告了31家部门、单位的预算执行审计结果;第三,内容比较全面。审计结果公告不仅列出了审计发现的主要问题、提出的意见和建议,还将被审计单位的整改情况也一并进行公布;另外,本次公开的结果中还包含了审计机关自身的检查报告,即“审计局同样要接受审计”。

支配资金较多部门审计结果公开

对于本次31家部门、单位“入围”审计的原因,这位负责人解释,去年全市有45个部门公开了预算安排,其中有29个部门出现在本次审计结果公告的名单内。根据审计工作规划安排,年度预算执行审计有“必审”和“轮审”之分。那些支配资金较多的部门自然要被纳入每年“必审”范围,从这次所审计单位涉及的资金量上看,大约要占到年初45家已公开部门预算总规模的80%以上;另外,一些近三年尚未进行过审计的单位在今年也接受了“轮审”。最为重要的是,今后审计局还将在稳步扩大一级预算单位审计覆盖面的基础上,加强对大额财政资金使用绩效的监督,并将审计结果纳入公告范围。

审计发现部分收入被“坐支”

昨天在《首都之窗》及北京市审计局网站上公开的审计结果显示,31个部门、单位大致涉及五类问题。一是非税收入未能应收尽收,应缴尽缴,如有些部门执收的行政事业性收费、取得的国有资产处置收益和有偿使用收入,未能及时上缴国库或财政专户,其中有些被“坐支”,即未经财政部门批准就自行安排了支出。二是预算管理不够严格,预算执行不够规范,有的部门预算编制不细化、不合理;有的部门预算支出不够真实,通过虚列支出的方式,把资金划拨到所属单位,形成了结存;有的部门专项资金未按指定用途使用,其中部分专项资金被用于补充人员、公用经费等基本支出;也有的部门政府采购和招投标制度执行不到位。三是行政事业单位资产管理不到位,一些单位固定资产账实不符;有的单位部门未经批准出租、出借固定资产。四是往来账款清理不及时,影响了决算的真实性。五是部分单位的预算资金使用绩效不高,如因为项目前期论证不充分、项目进展缓慢,致使部分资金形成闲置。

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